Неповиновение сотруднику полиции: ответственность и защита

Опубликовано: 11 августа 2022

Обновлено: 29 ноября 2023

Закон защищает представителей власти при исполнении служебных обязанностей. Если последствия за нападение на сотрудника полиции могут быть очевидно тяжелыми, то граница между обычным спором с полицейским и административным неповиновением часто вызывает вопросы.

Статья 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции и других уполномоченных лиц. Санкция зависит от части статьи, обстоятельств и статуса нарушителя.

Поэтому важно понимать, когда требование является законным, как вести себя при задержании и какие действия помогут защитить права без риска усугубить ситуацию.

Какие требования сотрудника полиции считаются законными

Полный перечень прав и обязанностей сотрудников полиции указан в ст.13 Федерального закона «О полиции». Список довольно длинный. Приведем несколько примеров, соответствующих законному требованию сотрудника. Уточнить полный перечень можно в текстах соответствующих нормативных актов.

В частности, сотрудник полиции при наличии оснований может требовать:

• предъявить документы, если есть предусмотренные законом основания для проверки;
• прекратить противоправные действия или устранить угрозу безопасности;
• явиться в подразделение полиции для процессуальных действий в установленном порядке;
• предоставить сведения, имеющие значение для проверки, административного или уголовного дела;
• обеспечить доступ в помещения и к документам в случаях, прямо предусмотренных законом;
• пройти досмотр гражданина, вещей или транспортного средства при наличии законных оснований;
• содействовать распространению информации в случаях, предусмотренных законом;
• оказывать содействие полиции добровольно и только при наличии согласия гражданина;
• остановить транспортное средство и, при наличии оснований, отстранить водителя от управления;
• использовать доступные средства связи или трансляции для предотвращения преступления в предусмотренных законом ситуациях.

Также полицейский вправе потребовать покинуть место происшествия, если это необходимо для безопасности, фиксации следов или проведения процессуальных действий.

Игорь полагал, что реализует свои конституционные права, участвуя в митинге. Однако тот не был санкционирован. Игоря попросили проследовать в автозак, однако он всячески сопротивлялся. Его действия были расценены как неповиновение сотруднику полиции, суд привлек Игоря к ответственности по ст.19.3 КоАП, ведь они имели право доставить его в отдел.

Чем требование полиции отличается от распоряжения

На практике требование и распоряжение близки по смыслу: это властное указание уполномоченного лица, которое обязывает гражданина совершить действие или воздержаться от него. Для ответственности важно, чтобы оно было законным, понятным и обращенным к конкретному лицу.

Оба понятия широко отражены в административном законодательстве. Например, ст.12.25 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение требований полиции об остановке транспортного средства, а статья 19.3 КоАП РФ в равной степени предусматривает наказание за неповиновение распоряжению сотрудника органов полиции и их требованиям.

Неповиновение и сопротивление: в чем правовая разница

Эти действия строго разграничиваются законодателем. Неповиновение сотруднику полиции влечет за собой составление протокола об административном правонарушении. В то же самое время сопротивление, то есть физическое воспрепятствование законной деятельности сотрудников правоохранительных органов, имеет состав уголовного преступления, предусмотренного ст.318 УК РФ.

Граница между административным правонарушением и преступлением зависит от конкретных действий: были ли толчки, удары, попытки вырваться, угрозы, причинение вреда и иные формы физического воздействия.

Виктория не хотела проследовать с сотрудником полиции, который имел право арестовать ее. Когда страж правопорядка взял девушку за руки, она начала вырываться и толкать полицейского. Виктория полагала, что на нее составят протокол о неповиновении, однако суд расценил ее действия как сопротивление сотрудникам полиции при аресте.

Какие признаки указывают на неповиновение

К признакам неповиновения обычно относят:

• отказ выполнить законное и понятное требование сотрудника полиции;
• игнорирование распоряжения, когда гражданин осознает его содержание;
• демонстративный отказ, затягивание исполнения или продолжительное бездействие.

Также учитывается создание препятствий, из-за которых сотрудник полиции не может выполнить служебную задачу.

Полицейский потребовал у Виталия, сидевшего на лавочке, уйти, так как в этом месте было совершено преступление. Молодой человек никак не отреагировал на просьбу стража порядка. Его бездействие суд расценил как неповиновение требованию полицейского.

Какая ответственность предусмотрена за неповиновение полиции

Протокол за неповиновению распоряжению сотрудника органов правопорядка могут составить на правоспособных граждан старше 16 лет, совершивших умышленные действия. Закон также предусматривает ответственность юридических лиц и нарушителей, повторивших проступок. Какое наказание может быть назначено по ст.19.3 КоАП РФ:

• Часть 1 — для граждан возможны штраф, обязательные работы или административный арест до 15 суток.
• Часть 1.1 — касается неподчинения должностным лицам в сфере миграции и предусматривает сопоставимые санкции.
• Часть 2 — применяется при неповиновении сотрудникам, обеспечивающим охрану подозреваемых, обвиняемых или осужденных.
• Часть 4 — относится к неповиновению законному распоряжению сотрудника ФСБ; санкции различаются для граждан, должностных лиц и организаций.
• Часть 5 – при совершении правонарушения в отношении полицейских, охраняющих общественный порядок – аналогичное наказание для физических лиц, для должностных – штраф в размере до 10 000 рублей, для юридических – штраф до 70 000 рублей.
• Часть 6 – при повторном совершении правонарушения, предусмотренного вышеперечисленными частями данной статьи – до 30 суток ареста и до 20 тысч рублей штрафа для граждан, для должностных лиц – штраф на сумму до 40 тысяч рублей, для юридических – до 200 тысяч рублей.

Важно помнить: физическое противодействие может быть оценено уже по нормам уголовного закона. Поэтому при защите нужно анализировать видеозаписи, показания, протоколы и фактический характер действий.

Как действовать при незаконных требованиях полиции

Гражданин может снимать сотрудников полиции при исполнении на видео в публичных местах, если они не проводят спецмероприятие или происходящее не составляет гостайну. В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О полиции» вы имеете права применять для этого любые средства, в частности смартфон или диктофон. При этом в ОВД может быть установлен запрет на видеосъемку – это законно. Сотрудник полиции также может потребовать от вас прекращения видеосъемки, однако он обязан указать основания запрета.

Если сотрудник полиции задерживает вас и не представляется, то запишите номер его нагрудного знака, служебного автомобиля, также обратите внимание на особые приметы. Помните, что вы имеете право на телефонный звонок, на помощь адвоката. В дальнейшем вы сможете подать жалобу, попытаться добиться справедливости и применения мер в отношении нарушившего закон полицейского.

Олег с друзьями гулял вдоль набережной. Молодые люди ничего не нарушали, как вдруг их остановила полиция. Страж порядка, который не представился и не показал удостоверения, потребовал от Олега и его друзей уйти с набережной, ничем не обосновывая свою просьбу. Его действия в данном случае незаконна. Выполнять просьбу Олег не обязан.

Могут ли задержать за неповиновение сотруднику полиции

Граждан могут задержать на установленный законом срок. В данном случае применяются общие основания и нормы. Также нарушителей могут арестовать по решению суда, если указания правоохранителей были законными и граждане сознательно не исполняли их.

В этом случае будет составлен протокол о неподчинении и подготовлены документы для суда. В ходе заседания будет установлена вина подозреваемого. Если административное правонарушение действительно имело место быть, то суд может назначить 15 суток ареста за первое правонарушение и до 30 за повторное.

Как обжаловать незаконные действия сотрудников полиции

Для начала узнайте, законны ли требования стражей правопорядка. Обычно юристы рекомендуют исполнять их в любом случае, чтобы не ошибиться. Помимо штрафа может быть назначен административный арест – мера наказания избирается судом. Если поведение гражданина не ограничилось неподчинением и стала физическим воздействием на полицейского, то обвиняемому может грозить даже уголовное преследование.

Поэтому на практике часто стоит подчиниться указанию полицейского, а уже потом проверить, были его действия законными или нет. Если он действовал неправомерно – имеет смысл жаловаться. В этом случае может потребоваться консультация юриста по административным делам для оценки доказательств и подготовки линии защиты.

При общении с полицейскими важно сохранять спокойствие! Даже если они нарушают ваши права. Помните, что даже употребление оскорбительных фраз в отношении сотрудника полиции карается статьей 319 УК РФ. Поэтому держите себя в руках и обжалуйте незаконные действия стражей порядка. При необходимости обязательно обращайтесь за помощью к компетентным юристам.

Куда можно подать жалобу на действия полицейского:

• руководителю соответствующего отдела полиции;
• в прокуратуру;
• в подразделение собственной безопасности МВД;
• в суд;
• в Следственный комитет при наличии признаков преступления.

Вы также можете оставить обращение на горячей линии МВД. Но не исключено, что жалобой не ограничится и вам придется идти в суд общей юрисдикции. Поэтому стоит заранее заручиться поддержкой специалиста. {company} готова помочь – мы защитим ваши интересы и обжалуем незаконные действия полицейских.